Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh – vị cha già, vị lãnh tụ tài ba của dân tộc Việt Nam đã từng nói: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”. Thực tiễn của công tác dân vận hơn 93 năm qua (15/10/1930 - 15/10/2024) là minh chứng khẳng định lời dạy sâu sắc của Người. Công tác dân vận được xác định là nhiệm vụ chiến lược của sự nghiệp cách mạng, xuyên suốt các thời kỳ đấu tranh giành độc lập dân tộc, kháng chiến chống thực dân, đế quốc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; là một bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng viết: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi người dân, không để sót một người nào, góp thành lực lượng toàn dân để thực hành những công việc nên làm, những công việc mà đoàn thể và Chính phủ đã giao cho” (bài báo “Dân vận” của Người đăng trên Báo Sự Thật với bút danh X.Y.Z ngày 15/10/1949). Thấm nhuần tư tưởng này về công tác dân vận, Đảng bộ và các tổ chức chính trị đoàn thể đã tích cực thực hiện công tác dân vận, đẩy mạnh các hoạt động phong trào, từ đó góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị cũng như sản xuất kinh doanh nhằm phát triển địa phương.

Chủ tịch Hồ Chí Minh thăm Hợp tác xã Hùng Sơn, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên gặt mùa (1954) - Ảnh tư liệu

Phường Hợp Đức là phường nằm phía Tây Nam của quận Đồ Sơn, có trục đường 353 đi qua, là tuyến đường nối khu vực kinh tế công nghiệp nội thành với quận Đồ Sơn.  Với diện tích đất tự nhiên 571,6 ha và hơn 8.800 nhân khẩu, nhân dân trên địa bàn sinh sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp, khai thác nuôi trồng thủy sản và kinh doanh dịch vụ. Để nhân dân tham gia xây dựng đảm bảo hành lang giao thông, mỹ quan đô thị, xây dựng nếp sống văn minh trên địa bàn phường thì đòi hỏi công tác dân vận phải thực sự khéo léo, kiên trì. 

Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công, công tác dân vận luôn được xem là một trong những nhiệm vụ chiến lược của sự nghiệp cách mạng nhằm củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo ra phong trào quần chúng rộng lớn để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Cùng với các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo” trong những năm qua trên địa bàn phường Hợp Đức luôn được cấp ủy Đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đạt nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đây là kết quả của sự quan tâm, nổ lực, tâm huyết của toàn hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận, nhất là những điển hình “Dân vận khéo”, nhiều mô hình hay, mang lại hiệu quả thiết thực.

Những năm qua, Hội Nông Dân phường Hợp Đức đã ra mắt nhiều mô hình dân vận khéo như: câu lạc bộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi và mô hình về trật tự đường hè, vệ sinh môi trường … Các mô hình hoạt động đã thúc đẩy phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, tham gia xây dựng đảm bảo hành lang giao thông, mỹ quan đô thị từng bước xây dựng nếp sống văn minh, đô thị góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, tạo thêm việc làm và cải thiện đời sống cho hội viên Hội nông dân.

1. Vai trò lãnh đạo - vai trò then chốt trong công tác dân vận

Tuyến đường Hợp Đức là tuyến đường huyết mạch của phường Hợp Đức từ đường 353 đi đến các đơn vị hành chính của phường Hợp Đức như trụ sở Ủy ban nhân dân phường, các trường học, Quỹ Tín dụng, Hợp tác xã kinh doanh sản xuất dịch vụ nông nghiệp, … Đây là tuyến đường có mật độ người và các phương tiện tham gia giao thông đông. Thêm đó, các hộ nhân dân hai bên đường kinh doanh, bày bán các loại hàng hoá, đặt biển quảng cáo trên vỉa hè, buôn bán lấn chiếm lòng, lề đường, lối đi dành cho người đi bộ làm cản trở người tham gia giao thông, gây mất an toàn giao thông, mất mỹ quan đô thị. Đây là hạn chế nhiều năm qua trong công tác lập lại trật tự đô thị, trật tự vỉa hè của phường. 

Xác định công tác bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường đảm bảo hành lang giao thông, mỹ quan đô thị, xây dựng nếp sống văn minh là nhiệm vụ quan trọng trong nhiệm vụ phát triển của địa phương. Đảng ủy - HĐND - UBND phường Hợp Đức đã ban hành nhiều văn bản để thực hiện công tác trật tự đô thị, vệ sinh môi trường. Đảng ủy phường Hợp Đức đã ban hành Nghị quyết về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong công quản lý đô thị trên địa bàn phường. Khối Dân vận Đảng ủy cũng ban hành nhiều kế hoạch thực hiện phong trào thi đua dân vận khéo trên lĩnh vực trật tự vỉa hè, đô thị, vệ sinh môi trường. Ủy ban nhân dân phường đã ban hành nhiều kế hoạch triển khai thực hiện công tác bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường. Riêng tính từ đầu năm 2024, Ủy ban nhân dân phường đã ban hành 3 kế hoạch, 2 thông báo để triển khai thực hiện công tác bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường (Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày 03 tháng 01 năm 2024 triển khai thực hiện công tác bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường năm 2024; Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2024 tăng cường công tác bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường; Kế hoạch số 52/KH-UBND ngày 31 tháng 5 năm 2024 triển khai tháng hành động bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường; Thông báo số 22 ngày 08 tháng 02 năm 2024 tăng cường xử lý các trường hợp vi phạm trật tự đường hè, về sinh môi trường; Thông báo số 43 ngày 11 tháng 8 năm 2024 đẩy mạnh tăng cường xử lý các trường hợp vi phạm trật tự đường hè, vệ sinh môi trường) nhằm đảm bảo hành lang giao thông, mỹ quan đô thị, xây dựng nếp sống văn minh, từng bước nâng cao đời sông nhân dân, phát triển kinh tế địa phương.

Để thực hiện Nghị Quyết của Đảng ủy, Kế hoạch của Khối Dân Vận Đảng ủy, Hội nông dân phường Hợp Đức đã nghiêm túc họp, triển khai nội dung Nghị Quyết, Kế hoạch. Hội xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, là nhiệm vụ thường xuyên của Hội. Thường trực hội chịu trách nhiệm và giữ vai trò chủ đạo trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của phường.

Với tinh thần đó, Hội Nông dân phường đã xây dựng kế hoạch (Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2024 triển khai thực hiện công tác bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường năm 2024; Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2024 phối hợp triển khai tháng hành động bảo đảm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường) phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Hội phối hợp cùng Ủy ban nhân dân phường và khối Dân vận tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp với các hộ kinh doanh buôn bán trên dọc các tuyến đường. Sau đó, thành lập các tổ tuyên truyền, vận động đi đến từng hộ dọc tuyến đường phường Hợp Đức tiến hành ký cam kết không chiếm dụng trái phép vỉa hè làm nơi kinh doanh, treo bảng hiệu quảng cáo lên mặt tiền nhà, không đặt biển hiệu dưới vỉa hè làm mất mỹ quan đô thị.

2. Vi phạm trật tự đường hè, hành lang giao thông – căn nguyên gây mất mỹ quan đô thị

Phường Hợp Đức là cửa ngõ trung tâm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, thương mại dịch vụ của quận Đồ Sơn. Cùng với việc phát triển kinh tế - xã hội, công tác lập lại trật tự và chỉnh trang đô thị là một trong những nhiệm vụ quan trọng cấp thiết, đòi hỏi các cấp chính quyền địa phương phải vào cuộc quyết liệt và có những giải pháp mang tính đồng bộ, căn cơ, lâu dài.  

Trụ sở Ủy ban nhân phường Hợp Đức - Ảnh ST

Bên cạnh, việc ban hành nhiều văn bản vẫn cần có hành động cải thiện cảnh quan, môi trường, chỉnh trang đô thị trên địa bàn phường, nhằm đảm bảo cảnh quan môi trường, chuyển biến mạnh mẽ về ý thức của cán bộ, hội viên và nhân dân trong việc chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường, tháo dỡ di dời các chướng ngại vật, mái che, sắp xếp việc buôn bán, trả lại lòng đường, vỉa hè thông thoáng, đảm bảo mỹ quan đô thị, góp phần phát triển đô thị thành phố ngày càng khang trang, sạch đẹp và thân thiện với môi trường. 

Trong mỗi đợt ra quân thực hiện, phường luôn chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến nâng cao ý thức trách nhiệm chấp hành về công tác trật tự đô thị cho người dân. Tuy nhiên, tình trạng vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường để kinh doanh mua bán trên các vỉa hè dọc tuyến đường Hợp Đức còn diễn ra khá phổ biến, tập trung nhiều nhất chợ Quý Kim, khu vực Đình Quý Kim, …

Ba năm qua, Hội nông dân phối hợp cùng Ủy ban nhân dân phường tăng cường kiểm tra và xử lý vi phạm công tác chỉnh trang đô thị được 43 cuộc, với 239 lượt người tham gia. Qua đó, đã nhắc nhở 208 trường hợp; cam kết 193 trường hợp lấn chiếm vỉa hè; lập biên bản 47 trường hợp vi phạm và ra quyết định xử phạt hành chính, với số tiền 14.755.000 triệu đồng; tạm giữ tang vật vi phạm 47 trường hợp; tháo dỡ 59 mái che, hàng rào, vật kiến trúc lấn chiếm vỉa hè, tháo dỡ tờ quảng cáo, rao vặt trên cột điện, cây xanh, … xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự xây dựng 51 trường hợp với số tiền 101.500.000 triệu đồng.

Hình ảnh hội viên Hội nông dân tham gia công tác trật tự đô thị cùng lực lượng của UBND phường

Trên tuyến đường Hợp Đức có nhiều hộ kinh doanh không chỉ lấn chiếm vỉa hè bày bán hàng mà còn có rất nhiều người bán hàng rong làm ảnh hưởng các phương tiện giao thông khác gây mất trật tự giao thông. Khi lực lượng trật tự đô thị có mặt tuần tra, kiểm tra, người bán hàng rong vội vàng kéo hàng di dời, chỗ bày bán nên thường xuyên gây mất trật tự. Khi lực lượng kiểm tra rời đi thì người bán hàng rong tiếp tục bày bán lại, việc xử lý gặp khó khăn. Việc buôn bán hàng rong không chỉ gây mất an ninh trật tự, dễ gây tai nạn giao thông cho người đi đường, đặc biệt là không kiểm soát được vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm và mất mỹ quan đô thị. 

Song song với công tác trật tự đường hè, công tác vệ sinh môi trường cũng được Hội nông dân quan tâm triển khai phối hợp. Hội thường xuyên tổ chức dọn vệ sinh trên tuyến đường Dân vận khéo, tuyên truyền vận động các hộ dân hai bên mặt đường thường xuyên dọn vệ sinh, trồng cây để giảm thiểu ô nhiễm. Chỉ đạo các chi hội dọn vệ sinh một tháng một lần vào ngày cuối cùng của tháng. Từ đó tạo lên phong trào Ngày Chủ Nhật xanh trong toàn hệ thống hội nông dân góp phần không nhỏ vào việc tạo mỹ quan của phường nói chung và tuyến đường nói riêng.

Hình ảnh hội viên hội nông dân tham gia dọn vệ sinh môi trường

          3. Vận động hội viên nhân dân đảm bảo hành lang giao thông, mỹ quan đô thị – liều thuốc đặc hiệu

Nhận thức rõ, tình trạng lấn chiếm hành lang giao thông không thể cải thiện nếu nhận thức của người dân không thay đổi.

 “Với phương châm “Đảng viên đi trước, quần chúng theo sau”, 100% cán bộ, đảng viên hội nông phường trên tuyến đường đã gương mẫu đi đầu, nghiêm túc chấp hành chủ trương của phường đồng thời vận động các hộ kinh doanh thực hiện theo. Vì vậy công tác bảo đảm trật tự đô thị trên tuyến đường này đạt nhiều kết quả. Hầu hết các hộ đã treo biển hiệu, bảng hiệu lên góc tường nhà; không để vật dụng kinh doanh, buôn bán lấn chiếm lòng đường, vỉa hè.

Bên cạnh những hộ nghiêm túc chấp hành vẫn còn một số hộ chưa chấp hành, Hội đã hiều lần đến làm công tác tuyên truyền vận động. Sau nhiều lần thì 8/8 hộ chưa chấp hành đã chấp hành chủ trương của phường. Kết quả vỉa hè khu vực này thông thoáng, sạch sẽ hơn 47 hộ dân khu vực mặt tiền cam kết không đặt bảng hiệu, để xe lấn chiếm vỉa hè dành cho người đi bộ, 09 hộ cam kết không bán hàng rong lấn chiếm lòng đường.

Thêm vào đó, đoạn ngay lối 353 vào đường trục phường có 02 hộ kinh doanh cây cảnh, một số hộ dân đặt cây cảnh lấn chiếm vỉa hè. Sau khi mô hình triển khai, hội đã tuyên truyền, vận động để người dân hiểu và tự giác dọn dẹp, không lấn chiếm vỉa hè.

Hộ ông Nguyễn Văn Tình thu gom cây cảnh trả lại vỉa hè cho người đi bộ

Qua thời gian tuyên truyền, vận động, người dân trong tổ đã nâng cao ý thức và đồng thuận cao. Đến nay, người dân ven tuyến đường chính đã tự dọn chậu cây gọn gàng, dọn dẹp vỉa hè sạch sẽ, ủng hộ kế hoạch chung của toàn phường về lập lại trật tự đô thị.

Hơn nữa, Hội nông dân phường đã mạnh dạn áp dụng chuyển đổi số vào công tác quản lý, công tác tuyên truyền nhằm nâng cao hơn nữa ý thức của người dân trong công tác đảm bảo mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường. Hội đã chủ động thiết lập trang zalo, faccebook, để đưa các hình ảnh, nội dung tuyên truyền nhanh, kịp thời, chính xác đến hội viên. Việc thực hiện nội dung các Kế hoạch, thông báo từ đó cũng nhanh và hiệu quả hơn.

Nhằm tăng tính hiệu quả của mô hình, hội nông dân phường tiếp tục phối hợp khối Dân vận Đảng ủy, ủy ban nhân dân phường tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc lập lại trật tự đô thị, đồng thời kiên quyết xử lý các trường hợp tái lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường nhằm thể hiện sự quyết tâm cao trong xây dựng văn minh đô thị, phấn đấu đưa Hợp Đức thành điểm sáng của quận trong việc lập lại trật tự đô thị bằng giải pháp vận động quần chúng.

4. Xây dựng nếp sống văn minh - giải pháp hữu hiệu đảm bảo hành lang giao thông, mỹ quan đô thị

Nếp sống văn minh đô thị trong mỗi tuyến đường, từng Tổ dân phố, mỗi gia đình, trong từng con người là rất quan trọng. Văn minh đô thị là sự thể hiện trong tất cả các lĩnh vực trong đời sống hàng ngày và bằng những việc làm cụ thể, tuyên truyền vận động nhân dân không lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè các công trình công cộng để sinh hoạt, kinh doanh làm ảnh hưởng đến người tham gia giao thông, mất mỹ quan đô thị. Với xu hướng tốc độ đô thị hóa diễn ra nhanh chóng vì thế việc xây dựng và thực hiện nếp sống văn minh đô thị - sạch đẹp - an toàn là cần thiết đối với mỗi đô thị. Nếp sống văn hóa văn minh là nếp sống theo các giá trị chuẩn mực của văn hóa dân tộc và đáp ứng yêu cầu tổ chức cuộc sống tốt đẹp của cộng đồng trong môi trường sinh hoạt, công nghiệp phát triển.

Nhận thức được tầm quan trọng trong việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị, vệ sinh môi trường đô thị, Hội nông dân phường đã ban hành kế hoạch triển khai và thực hiện nếp sống minh đô thị trên địa bàn phường Hợp Đức, Hội nông dân phường đã xây dựng và ra mắt Ban chủ nhiệm mô hình dân vận khéo, những ngày đầu Ban chủ nhiệm mô hình đi tuyên truyền vận động các hộ thường xuyến bày bán hàng lấn chiếm vỉa hè là rất khó khăn, được sự động viên và quan tâm chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phường và của Hội nông dân phường, Ban chủ nhiệm đã thống kê các hộ đang sinh sống trên trục đường và các hộ kinh doanh, bày bán trên vỉa hè, các hộ bán hàng rong nhằm mục đích tuyên truyền hội viên và nhân dân không bán hành trên vỉa hè, lòng đường làm cản chở người tham gia giao thông, mất mỹ quan đô thị góp phần chuyển đổi nhận thức của nhân dân cùng chính quyền thông qua triển khai các chương trình, các mô hình như: Tổ dân phố, tuyến đường văn minh đô thị, chợ văn minh thương mại... Đến nay bộ mặt đô thị của phường Hợp Đức đã có bước phát triển khá tốt, nhiều công trình chỉnh trang được đầu tư làm thay đổi diện mạo đô thị, ý thức người dân có chuyển biến rõ nét, tích cực tham gia cải thiện môi trường sống, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, vệ sinh môi trường ở tổ dân phố.

Đến nay phong trào xây dựng nếp sông văn minh đô thị đã có sức lan toả đến các Tổ dân phố và một lần nữa nhận định tầm quan trọng của việc xây dựng nếp sống văn hoá văn minh đô thị, vệ sinh môi trường là yếu tố tất yếu trong việc phát của địa phương. 

Kế thừa và phát huy những thành quả của Phong trào đã đạt được trong thời gian qua, Hội nông dân phường nhân rộng xây dựng mỗi Tổ dân phố một mô hình quyết tâm xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh đô thị, vệ sinh môi trường trên địa bàn phường, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị đi vào chiều sâu và thực sự có ý nghĩa trong thời gian tới, Hội nông dân phường tập trung thực hiện các nội dung sau:

Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hội viên và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về thực hiện Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước nhất là giáo dục tư tưởng, lối sống, nếp sống văn minh đô thị, vệ sinh môi trường phát huy tính tinh thần thi đua yêu nước trong nhân dân và cộng đồng dân cư bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu biết đầy đủ và nhận thức sâu sắc về chủ trương thực hiện xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh đô thị; tạo thành một phong trào sâu rộng để người dân trực tiếp cùng tham gia và xác định, đây là nghĩa vụ đồng thời là trách nhiệm của mọi người dân, đặc biệt là tính tiên phong gương mẫu của cán bộ đảng viên trong việc tham gia xây dựng nếp sống văn minh đô thị, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Đẩy mạnh triển khai thực hiện mỗi Tổ dân phố một mô hình về xây dựng nếp sống văn minh đô thị, vệ sinh môi trường, chỉ đạo các chi hội tập trung tuyên truyền vận động hội viên và nhân dân nâng cao ý thức, chung tay xây dựng Tổ dân phố không có người vi phạm về lấn chiếm vỉa hè, không vứt rát thải bừa bãi làm ảnh hưởng đến môi trường.

Thêm vào đó, chính quyền địa phương cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời chấn chỉnh, ngăn ngừa và kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành vi phạm về trật tự đường hè, vệ sinh môi trường đô thị.

Tóm lại, làm tốt công tác dân vận trong công tác trật tự đô thị, vệ sinh môi trường đảm bảo hành lang giao thông sẽ góp phần xây dựng đời sống văn hóa - văn minh đô thị nhằm góp phần xây dựng phát triển phường Hợp Đức ngày văn minh, sáng, xanh, sạch đẹp.